Ủy ban Tự vệ thuộc Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) cho biết, Liên minh châu Âu (EU) đã gia hạn biện pháp tự vệ với thép nhập khẩu theo hình thức hạn ngạch thuế quan (TRQ) với một số sản phẩm thêm 1 năm (hiệu lực từ 1/7/2023 đến ngày 30/6/2024). TRQ là biện pháp mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hoá nhập khẩu hoặc hàng xuất khẩu được hưởng mức thuế suất ưu đãi hơn mức thuế suất ngoài hạn ngạch.
Ủy ban châu Âu (EC) cho rằng ngành sản xuất nội địa sẽ tiếp tục bị thiệt hại nghiêm trọng nếu không gia hạn biện pháp. Các nhà sản xuất thép trong khối vẫn đang điều chỉnh để thích nghi với sự gia tăng nhập khẩu thép. Vì vậy, việc gia hạn các biện pháp tự vệ đối với thép nhập khẩu là cần thiết.
EC duy trì kết hợp phân bổ hạn ngạch riêng theo từng nước và hạn ngạch chung cho các nước còn lại. Thuế ngoài hạn ngạch là 25%. Lượng hạn ngạch không chịu thuế tiếp tục tăng 4% so với giai đoạn 1/7/2021 – 30/6/2023.
Việt Nam bị áp dụng TRQ chung với các nước khác theo từng quý với 8 nhóm sản phẩm bao gồm: tấm thép cán nóng, tấm thép kỹ thuật điện, tấm thép mạ, tấm thép mạ phủ hữu cơ, tấm thép cán nguội không gỉ, các loại ống thép lớn, các loại ống thép khác.
Với các nhóm sản phẩm thép khác, Việt Nam được loại trừ theo tiêu chí nước đang phát triển có thị phần nhập khẩu không đáng kể (dưới 3%).
Trường hợp thị phần nhập khẩu một nhóm sản phẩm thép khác từ Việt Nam vào EU vượt quá 3%, nhóm này sẽ bị đưa vào danh sách áp dụng TRQ trong các lần rà soát hành chính hàng năm. Ngoài ra, Việt Nam cũng không được áp dụng hạn ngạch riêng với nhóm nào.
Trước đó, tháng 3/2017, EC khởi xướng điều tra tự vệ với các sản phẩm thép nhập khẩu. Đến 18/7/2018, EC quyết định áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời với việc nhập khẩu một số sản phẩm thép được phân loại theo 23 danh mục sản phẩm trong 200 ngày.
Đầu năm 2019, EC áp dụng biện pháp tự vệ chính thức với 26 trên 28 danh mục sản phẩm bị điều tra. Thuế suất ngoài hạn ngạch là 25%, hạn ngạch áp dụng khác nhau tùy thuộc loại sản phẩm và xuất xứ. Ngày 1/7/2020, hạn ngạch không chịu thuế được tăng thêm 5%. Biện pháp này có hiệu lực cho đến ngày 30/6/2021. Sau thời hạn 3 năm, EU tiếp tục gia hạn lần đầu với biện pháp tự vệ này nhưng nới lỏng bằng cách tăng mức độ hạn ngạch thuế quan cho tất cả các nhóm lên 4% cho thời kỳ 1/7/2022 – 30/6/2023 và 1/7/2023 – 30/6/2024.
Đức Minh
